比西巴格乡党委现有党员841人，其中正式党员749人，预备党员92人。近年来，比西巴格乡党委在上级党委的领导下，从严要求，从全乡实际出发，认真履行党章规定的职责，在健康、有序、规范发展青年党员和农民党员上下功夫，切实改进和加强对党员的教育、管理和监督。

比西巴格乡党委紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，持续落实好陈全国书记“4句话”“4+1”件事要求，将“访惠聚”工作与当前“三查三找三落实”“做好新形势下群众工作”、干部包户入户住户“两个全覆盖”及“双联户”宣传选任有机结合，以争当“六个排头兵”的切实举措，力争各项措施落实细而又细、实而又实，不断夯实社会稳定和长治久安的基层基础、群众基础，持续接力助推“访惠聚”工作取得新成效。

一、履行“三项责任”,种好“责任田”。一是履行主体责任，健全制度，强力推动。乡党委每周召开工作例会、情况分析会，每月选定成效突出的工作队、推动不力的工作队召开“正反”典型推进会，让各工作队对标笃行、深查细做，压实辖区工作队工作任务统筹推进；每月按照社会稳定、扶贫攻坚、群众工作、基层组织建设工作任务制定任务清单，在推进会上采取“以会代训”的方式下发至各工作队，使工作队思路清、任务明、落实快。二是履行指导责任，传导压力，严督实导。组建两个常态化指导组，采取不打招呼一竿子插到底，当场反馈问题,做好查漏补缺工作。通过交叉互查、实地指导、集中检查、视联网讲评、入户走访、重点提问等方式对工作落实、安防措施、工作作风等情况进行督导,确保工作不空不虚不偏。今年以来，车轮式指导3轮、交叉检查7次、视联网讲评9次、入户走访300余户，对1名履职不力的第一书记上报“访惠聚”办予以调岗处理，对12名落实“四同”及“三定三包三覆盖”工作不力的干部予以问责。三是履行服务责任，以人为本，确保实效。建立“访惠聚”QQ群、微信群，为每个工作队配备对讲机3台，确保交流沟通渠道畅通。在队员生日时主动邀请队员家属到村看望庆生，重大节庆日，邀请派出单位领导、干部职工下村调研指导，参加各类联谊会、座谈会、亲属见面会，搭建沟通联络平台，确保工作队成员“沉的下、访的深、帮的实、住的稳”。要求包村领导常态化下沉住村，会同工作队开展各项工作，使工作队成员感受到一家人、一条心、一股劲，促使工作队安心工作、尽责履职。

二、抓实“重点工作”,管好“责任区”。一是始终聚焦总目标，在争当维护社会稳定的“排头兵”上下功夫。二是坚持群众工作为中心，在争当改善民生和民族团结的“排头兵”上下功夫。以“三查三找三落实”和干部包户入户住户工作为契机，要求工作队在春节期间和群众共同庆祝，采取送春联、包饺子、吃团圆饭、猜灯谜等活动深化交流融合；春耕备耕期间，动员驻村干部和下沉干部深入生产一线，到田间地头和农民一起劳动，在劳动中了解群众所思所想所盼，宣传党的惠民政策；三是抓住乡村振兴战略，在争当打赢扶贫攻坚战的“排头兵”上下功夫。围绕“精准”两字,紧握接力棒,实行挂牌督办,逐村落实“五个一批”，采取小拱棚蔬菜订单式种植、农产品冷链仓储深加工、庭院经济改造、畜牧养殖、土地清理等形式实施精准扶贫。借助驻村工作队优势，在输出劳动力方面下功夫。截至目前，培训建档立卡贫困户2457人，转移就业522人，清理土地1.5万余亩，为脱贫攻坚打下了坚实基础。四是抓实村干部帮带培养，在争当建强基层基础的“排头兵”上下功夫。乡党委把学习《新疆维吾尔自治区村党支部工作规范》作为乡村各级驻村力量的必修课，把落实“三会一课”“四议两公开”“一事一议”制度作为工作队每月考评的重要指标，通过常态集中查、动态抽检看、例会点名提、下派人员盯，确保村级基本制度落实到位、执行到位。制定“周五”讲堂讲、工作队“1+1”“1+2”帮、“星级化”动态评、村级后备干部培等制度，将工作队队员和村干部捆绑结对，力促村干部素质能力提升。

三、落实“三项机制”，筑好“责任堤”。一是建立常态下沉机制。将三分之二机关站所干部下沉到村，制定落实干部住户规范流程，为干部配备入户住户宣讲口袋书、干部入户住户工具包，确保干部沉的下、住的进、会宣讲。二是健全定时考评机制。落实县、乡、队、派出单位四级协调沟通机制,每天到村指导工作队开展工作、每周向派出单位通报工作情况、每月向县“访惠聚”办汇报工作进展，确保信息互通，行动一致。督促包村领导、派出单位主要领导定期调研走访,推进重点工作落实。注重挖掘、选树、培养先进典型,用身边事教育身边人,努力营造宣传群众、发动群众、凝聚民心的浓厚氛围。三是完善激励奖罚机制。坚持每天一检查、每周一抽查、每月一通报,对工作开展滞后的工作队点对点帮带。推行捆绑考核制,将工作队考核结果直接抄报派出单位、县“访惠聚”办。从严落实“驻村干部十条铁律”，铁面问责、言出纪随,确保干部作风真转变、目标任务真落实。

坚持定向发力，切实履行党委主体作用。

抓党建促落实。充分利用“访惠聚”和“民族团结一家亲”活动为载体，充分发挥党组织战斗堡垒作用、领导干部示范带动作用、第一书记推动作用、驻村工作队参谋助手作用、党员先锋模范作用，构建“党建+稳定+扶贫”大格局，夯实社会稳定、脱贫攻坚的基层基础，为“一抓双促”提供坚强的组织保障。树典型促提升。以月推进、周例会为契机，逐一规范提升基层基础工作，成熟一项推进一项。通过不打招呼随机抽点，现场观摩、现场评比、现场通报、现场奖罚，结合重点工作适时召开正反面现场会，力促各党支部整体提升。实走访真帮扶。做到入户走访包联全覆盖应帮尽帮。结合走访情况建立“入户台账、党员群众反映困难和问题台账、服务群众台账、督查整改（自查）台账”五个台账，梳理解决群众困难诉求467件次，其中思想动态类81件次，政策法规类101件次，生产生活类291件次，做到件件有着落、事事有回音。

坚持统筹推进，夯实基层组织基础。盯问题抓整改。以各级干部下沉、民族团结周和各级督导组督导反馈问题整改为契机，建立销号清单，明确责任人、整改单位、整改时限。对各领域发现的问题按照事不过夜的要求，发扬钉钉子精神、一锤接着一锤敲。沉到村显作用。制定党建监督员、工作队1+1帮扶、“星级化”动态考评、村级后备干部带薪培养等制度，将党建办7名干部下沉包联到村，责任捆绑倒逼党务干部熟悉党建业务，着力解决村干部队伍素质提升问题，积极探索打造一支永不走的“工作队”。聚合力强指导。组建3个常态化督导组，常态化对稳定、党建、扶贫等重点工作和整改落实情况进行督查；对涉及问题的“访惠聚”队员、村干部集中开展整改培训，通过帮带、学习、交叉督查等方式规范，确保各项工作整改落实。明奖罚严问责。扎实开展“两学一做”活动，从严落实“驻村干部十条铁律”、日督查机制，采取实地督导、对讲机点名、电话抽问、交叉互查、集中自查等方式抓好各项工作落实，不断加强对各支驻村力量的督促检查指导力度。

坚持主动作为，推动党建规范常态化。

压任务明责任。制定科级领导、站所长双包联村机制，对民情日记、三会一课做到包村领导住村当天必须查阅签字。在“三定三包三覆盖”基础上扎实推进“双联户”工作，推选联户长790人（其中：轮值式担任联户长51人），确保村内大街小巷有人看、大事小事有人管。抓整顿促提升。党委先后四次召开专题会议逐村研究完善“一村一策”。重质量严发展。通过常态化培训，常态化督导，严把党员发展5个环节25个步骤，杜绝假党员、档案党员、不合格党员和突击发展党员的现象发生。目前全乡递交入党申请书512人，确定入党积极分子232人，发展预备党员92名。实现大村发展党员不少于75名，中村不少于60名,小村不少于40名。